“这辆新的环卫作业车我还不会用呢!过两天城管局会进行统一培训。”刚拿到新环卫作业车的东屏镇环卫工人陈师傅一脸欣喜。在不久前举行的全区环卫作业车派发仪式上,共派发了100辆环卫作业车。其中,东屏镇拿到了16辆。
近年来,区委、区政府先后整合各项资金,累计投入1.2亿元,更新完善环卫设施设备。今年,区城管局将继续投入2800万元,加大环卫设备投入,满足城乡清洁全覆盖装备的要求。随着环卫保洁工作规模的扩大,日后环卫保洁还将往市场化迈进,高效提升环卫服务水平。
全区环卫设备实现大升级
近一两年来,溧水城区主次干道上频繁驶过一辆辆自带音乐的“大家伙”,它们底部有几个红色的大型扫盘,一下子将路面的灰尘垃圾席卷而走,留下一片亮堂堂的路面。
每天途经246省道去上班的张女士,从去年开始就发现路上多了许多大型洒水车。“夏天尤其多,洒水车的水柱喷出去好几米,地面一下子干干净净,特别清爽。”张女士笑着说。
洗扫车、机扫车、高压冲洗车、自卸式垃圾运输车……近一两年激增的各式各样的环卫作业车辆让市民眼花缭乱。据了解,近年来,区委、区政府累计投入1.2亿元,更新完善环卫设施设备,特别是去年5月以来,区财政先后投入3000多万元,购买了187辆环卫作业车辆,主要有大小型高压冲洗车13辆,洗扫车14辆,自卸式垃圾运输车60辆,电动翻桶式垃圾运输车80辆。
大量环卫设备的补充投入,不仅实现了环卫作业从劳动密集型向机械化作业型的转变,提高了工作效率,更大程度上减轻了环卫工人的工作负担,创造了更多元化的就业途径。
记者从区城管局获悉,目前,我区已全面实现主城区机扫率90%,垃圾密闭运输率100%,集镇机扫率65%,垃圾收集密闭运输率90%。全区环境卫生和村容村貌显著提升,处于全市前列。
现今在幸庄科技产业园工作的环卫工人龚平说,他每天的工作就是驾着机扫车清理园区道路内的垃圾,有了机扫车,工作效率大大提升,一个人就可以完成全部的工作,减轻了许多负担。
在此次设备采购中,值得一提的是采购了一种快速保洁车,这类车子小巧玲珑,车身墨绿带有复古元素,车身面前配有两个扫盘,能够快速的将灰尘垃圾扫走,这类车子最适宜女性驾驶,也为女性环卫工人增添了就业途径。
今年我区明确提出深化细化城市建管,对环卫保洁工作提出了新要求:城区主次干道机械化作业率达95%以上,这标志着我区环卫保洁工作将会有更大的提升。
打破乡镇“保洁”的尴尬局面
日前,区环卫作业车辆派发仪式举行,现场共派发了100辆环卫作业车。其中,约有超过半数以上的环卫车辆被派往了各乡镇;其中,派发的60辆自卸式小型垃圾运输车,将全面实现乡镇垃圾密闭运输100%。
“在环卫装备短缺的时候,一些乡镇都是用拖拉机运输垃圾,抛洒滴漏严重,十分影响卫生环境,自卸式小型垃圾运输车载重量接近3吨,相比于原来的电瓶式垃圾运输车,载重量翻了一倍多,而且密封性更好,不会抛洒滴漏,更加环保。”区环卫所相关负责人解释道。这些车辆将全部派发到乡镇,配合农村垃圾分类工作使用。
区城管局镇村科有关负责人介绍,去年,80辆1.5吨的垃圾运输密闭车和15000只垃圾桶全部发放至各村,每村都有一辆2.5吨和一辆1.5吨的垃圾运输密闭车,农村生活垃圾实现日产日清,尽管环卫设备陆续配套,但数量有限,面对着与日俱增的垃圾,无法全部实现垃圾密闭运输,仍存在用拖拉机、卡车运输垃圾的情况。
在去年举办的最美环卫工人活动中,记者在明觉垃圾中转站就看到,有大卡车正在装裸露的垃圾,恰逢下雨,垃圾夹杂着雨顺着车身留下来,抛洒滴漏现象比较严重;同样,在石湫镇垃圾中转站,浦江学院4000多名师生的入驻也给垃圾运输处理带去不小的压力。据环卫工人严菊红透露,当时仅浦江学院产生的垃圾量就在每日4吨左右,为处理激增的垃圾,环卫处事先就配备了大型的垃圾运输车,但处理起来仍比较困难。
面对乡镇垃圾运输处理的尴尬局面,在此次派发仪式上,60辆自卸式小型垃圾运输车将全面实现乡镇垃圾密闭运输,今年,区城管局还将继续投入2000万元,用于购买环卫设施,保持区域内农村生活垃圾分类减量处理总体平衡。同时,制定农村生活垃圾分类减量处理设施及维护费、管理收费等资金管理制度,明确村民的权利和义务,保证农村生活垃圾分类处理设施的长期运行。
尝试环卫保洁市场化新机制
今年,区城管局将继续投入2800万元,加大环卫设备投入,进一步提升全区机扫率以及垃圾收集密闭运输率。
在东屏镇综合行政执法检查大队,几辆崭新的垃圾运输车陈列在门前,几位环卫工人开着全新的环卫设备回到东屏。“换了新的环卫作业车,我们的工作环境也变好了,现在车子操作还不熟练,之后城管局会进行统一培训,等熟悉之后就可以上路了。”环卫工人陈师傅说道。
培训、资金投入、人员管理、设备、保洁考评……随着城市的不断发展,随着环卫设备的投入加大,环卫队伍的扩大,城市管理面临着新形势、新挑战。一般来说,环卫事务都由政府承担,是城市的一个基本特点和优点,也是市政管理的重要内容。但是,随着城市化的加快,环卫负担大大增加,如何改变环卫模式进而提高环卫能力等问题,也成了日后亟待解决的问题。
积极推进环卫体制机制改革和市场化改革,让专业人做专业事,真正建立“市场化、专业化、精细化”的长效运作机制的声音越来越响。区城管局局长刘万升在派发仪式上表示,今年将完成推进环卫保洁市场化,投资3000万元,新建占地30亩环卫车辆停车场。
环卫保洁市场化可以进一步解决环卫短缺、低效、投资不足及提高其服务质量问题,环卫市场化改革最大的好处就是转变了环卫工作的理念和模式,以“政府购买服务”的方式实行市场化运作。从而带来最直接的结果是“管干分开”,环卫部门工作人员可以从“大包大揽”的角色中解放出来,把主要精力放在建立监管机制上,致力于服务和监管,提高环卫服务水平和效率。
记者从区城管局了解到,目前,环卫保洁市场化方案正在酝酿中,届时会举行相关推进会,尝试推进环卫保洁市场化运作。